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習近平總書記在黨的二十大報告中提出，要增進民生福祉，提高人民生活品質。社區是城市最小治理單元，物業服務企業是社區主要服務力量。提高物業服務水平，對提高人民群眾生活品質具有重要而積極的促進作用。近年來，新疆維吾爾自治區克拉瑪依市始終積極探索黨建引領物業服務發展，并通過信息化、智慧化手段，不斷打造貼心式物業服務模式，提升物業服務水平，進一步提高市民群眾的幸福指數。

克拉瑪依市印發實施了《克拉瑪依市強化黨建引領提升物業服務質量的指導意見》（新克黨辦發〔2020〕1號），全面開展了黨建引領物業服務工作，并先后印發了《貫徹落實自治區〈物業管理條例〉的實施意見》（新克黨辦發〔2018〕60號）、《克拉瑪依市強化黨建引領提升物業服務質量的指導意見》（新克黨辦發〔2020〕1號）、《克拉瑪依市業主大會和業主委員會指導規則》《克拉瑪依市業主大會業主委員會工作指導文書》《克拉瑪依市街道、社區監督糾正業主大會和業主委員會重大決策指導規程》《關于深化紅色物業工作機制的指導意見》等相關文件，為黨建引領物業服務指明方向。通過采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，克拉瑪依市聯動推進符合條件的物業服務企業建立黨組織，物業服務企業黨組織成立率達到73.01%，進一步夯實了物業服務企業黨組織建設根基。全市業主委員會成立率達到100%；業主委員會黨員占比63%；業主委員會主任黨員占比81%；95.87%的業主委員會實現與社區的交叉任職，實現了黨組織領導下的社區居委會、物業服務企業、業主委員會“三方聯動”工作機制全覆蓋，業主委員會議事決策的政治站位、服務群眾意識和履職能力得到明顯提升。

同時，為了進一步強化物業服務質量考評，形成質價相符的物業服務市場。克拉瑪依市印發實施了《克拉瑪依市住宅物業服務質量考評管理暫行辦法》（克住建發〔2021〕16號），通過組建考委會、考評打分、結果公示等環節，每季度由社區工作人員、社區群眾等共同對物業服務企業基本服務、公共秩序維護、環境衛生、綠化養護、共用部位和共用設施設備維護管理等方面進行考核評價，并將考核結果在全市進行排名，形成住宅物業服務項目“紅黑榜”。市、區兩級物業管理行業主管部門對紅黑榜項目實行差別化監管，引導業主以合同、協議條款方式將依據考評結果確定物業服務實際繳費價格的事項進行約定，以價格杠桿促使物業服務企業加強內部管理，增強提升服務質量的主動性、積極性。

為打造“紅色物業”，克拉瑪依市成立加強物業管理工作領導小組，進一步強化黨建引領提升物業服務質量，以項目化形式，瞄準城市基層治理服務中的痛點難點問題，出實招、求實效。首先是按照多網合一、便于管理的原則，優化調整網格，將物業管理建立在網格上，引導物業服務企業逐個建立黨組織、發展黨員，將各物業服務企業逐個打造成黨的工作隊伍；其次是創新實施“紅色物業”工程，制定《克拉瑪依區社區工作考核細則》，將黨建引領工作成效與績效考核相掛鉤，正向引導街道、社區開展物業管理工作；最后是在定期召開黨建引領物業服務聯席會議的基礎上，綜合運用信用評價考核平臺，對年度考核墊底的物業服務企業予以取締并責令其退出市場。

克拉瑪依市雅典娜小區占地面積33.28萬平方米，綠化面積9.36萬平方米，現有業委會成員9人，居民住宅樓71棟，243個單元，住戶2960戶，居住人口6831人。長期以來，在小區內有關物業服務矛盾糾紛的化解上，一直是九龍治水、各自為政、互相推諉，在很長一段時間內成為影響小區居民群眾獲得感、幸福感和安全感的重要因素。雅典娜社區通過充分發揮黨建引領作用，落實強化組織覆蓋、組織引領、組織建設、行業指導四項任務，把黨的建設工作貫穿于物業服務企業的服務管理全過程，將黨建引領物業服務、提升服務質量納入社區常態化治理，打造黨建引領紅色物業改革陣地，建立《雅典娜社區物業聯席會議制度》《雅典娜社區業委會物業三方聯席制度》等制度，完善黨建引領下物業管理服務共建共治共享機制，充分發揮社區黨組織領導下的社區居委會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，實現了民主議事決事，矛盾聯調化解，物業服務企業投訴解決滿意率從70%上升到93%，物業服務滿意率從66%上升到91%，物業費收繳率由原先的81.64%提升至98.43%。

近年來，隨著我國物聯網市場的高速發展，物聯網技術不斷成熟，為物業服務企業進行服務升級提供了可能性。克拉瑪依物業服務企業在黨建引領的作用下，積極推進“科技+物業”“物業+人性化服務”的雙輪驅動布局，打破傳統意義上物業服務的空間限制、時間限制，始終將人民的需求放到服務的首要考量內容，摒棄傳統、落后的服務形式，緊緊圍繞生活、商業、價值構造全面升級的物業服務體驗，將出行、便民、惠民構建成平臺的核心，通過基礎業務、擴展業務等，努力為小區居民提供無邊界貼心式物業服務。

克拉瑪依市根據新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳《智慧社區（小區）建設技術導則》，編制了《克拉瑪依市智慧物業建設技術導則》，打造了包括物業可視化系統、物業管理系統、物聯網管理系統和物業數據收集系統在內的克拉瑪依智慧物業綜合管理平臺，實現了物業管理的實時分析，物聯網設備的感知預警，物業服務過程數字化，打造了“社區微腦”“井蓋監測”“線上繳費”等12項應用場景，借助信息化手段實現了物業基礎服務與增值服務的多元化發展。

不僅如此，克拉瑪依市還積極推進數字家庭建設。克拉瑪依市作為全國19個數字家庭建設試點城市，按照住房和城鄉建設部、新疆維吾爾自治區住房和城鄉建設廳數字家庭建設的有關要求，結合完整居住社區建設標準，以城市運行管理服務平臺為基礎，建設了智慧家庭信息化平臺，將家庭設備智能控制、家庭環境感知、消費服務等家居生活有效結合起來，打造了智慧健康、智慧安全、智慧服務、智能家居等4項數字家庭應用場景，全面提升了家庭信息化、智能化水平。同時以“貼心城管”手機APP作為數字家庭手機端，不斷推進平臺的功能完善，在已有業主議事、業主評議、線上預約的功能基礎上，開通了跳蚤市場、房屋出租等更多便民利民欄目，實現了手機APP相關信息與數字家庭電視端之間的數據共享，居民在家中便可以享受高質量、高品質的“貼心服務”。

克拉瑪依市南湖小區以智慧物業為基礎開展基于CIM平臺的智慧社區建設，對南湖小區整體進行了3D建模，并對接了城市運行管理服務平臺水務、燃氣以及社區基礎數據，實現了以戶為單元的數據綜合分析展示，可實時查看小區樓棟人口、建筑物建設年代，單元供氣、供水壓力等相關信息以及小區內物業服務工單總數、處置情況、辦結情況，切實做到了一屏全掌控，服務更及時。比如，當居民有問題想直接咨詢或投訴物業服務公司時，可以在“貼心城管”手機APP業主議事廳中進行反映，物業服務公司相關人員收到信息后，第一時間進行解答處置，實現了物業服務公司與業主之間的良性互動交流。再比如，當居民家中需要維修、家政、養老等相關服務時，居民可以通過“貼心城管”手機APP線上下單，相關人員準時上門開展服務，服務完成后進行滿意度評價，徹底解決了服務質量、服務效率不高等相關問題。目前，平臺已實現維修服務、搬家服務、家政服務、養老服務等7大類82小類24小時不間斷物業預約上門服務。例如，當有極端天氣或發生停水、停氣、停暖等事件時，利用信息傳遞系統，可以將提醒信息精準發送至每戶、每棟樓、每片區域，在手機端、電視端、公共大屏端進行提醒，精準為居民提供貼心提醒服務。（原載于《中國物業管理》雜志2023年第2期）